2015年7月，省委書(shū)記強衛同志強調，要樹(shù)立“黨建+”理念，以新思路、新機制、新手段謀劃和推進(jìn)基層黨建工作。為深入貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強基層黨建工作的部署要求，推動(dòng)“黨建+”在各領(lǐng)域落地生根、見(jiàn)到實(shí)效，現就全面推行“黨建+”工作，制定實(shí)施方案如下。

    一、把握內涵實(shí)質(zhì)

   “黨建+”，是指把黨的建設融入黨的各項事業(yè)、各項工作，通過(guò)構建以黨建為引領(lǐng)、統籌推進(jìn)各項工作的新機制，推動(dòng)黨建工作與中心工作深度融合，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用、基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用，更好地推動(dòng)黨的事業(yè)發(fā)展。其核心在于確立黨建工作在各項工作中的主導引領(lǐng)地位，其關(guān)鍵在于將黨建工作與中心工作相互融合，其目的在于推動(dòng)黨建工作效能最大化、實(shí)現黨的建設和黨的事業(yè)相互促進(jìn)。

    二、明確思路目標

    （一）總體思路。深入學(xué)習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì )精神，認真貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神特別是對江西工作作出的“一個(gè)希望、三個(gè)著(zhù)力”指示精神，緊緊圍繞協(xié)調推進(jìn)“四個(gè)全面”戰略布局，落實(shí)“五大發(fā)展理念”，以深入推進(jìn)“連心、強基、模范”三大工程為統領(lǐng)，以落實(shí)管黨治黨責任為關(guān)鍵，以強化基層黨組織政治功能和服務(wù)功能為核心，以嚴和實(shí)的精神狠抓工作落實(shí)，通過(guò)推動(dòng)黨建工作與中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作有機統籌、深度融合、始終貫穿，實(shí)現黨的建設與黨的事業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、相互促進(jìn)，為實(shí)現“五年決戰同步全面小康”目標提供堅強保證。

    （二）工作目標。通過(guò)深入推進(jìn)、持續努力，使“黨建+”理念入腦入心、成為自覺(jué)行動(dòng)，“黨建+”工作在全省各領(lǐng)域全面鋪開(kāi)、有效落實(shí)，各級黨組織的自身建設進(jìn)一步加強，黨在各領(lǐng)域的組織覆蓋和工作覆蓋進(jìn)一步拓展，黨建工作對各項工作的主導引領(lǐng)地位進(jìn)一步強化，基層黨組織的戰斗堡壘作用、黨員的先鋒模范作用、黨的建設對黨的事業(yè)的推動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮。

    （三）基本原則。在推行“黨建+”模式過(guò)程中，應堅持以下原則：

    ——堅持統籌融合。緊緊圍繞本地本單位中心工作任務(wù)謀劃黨建工作，把黨建工作同中心工作、重點(diǎn)任務(wù)、日常工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同督查、同考核，統籌黨建一起抓、統籌資源一起用、統籌工作一起推，在服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員中找準定位，在推動(dòng)各項工作過(guò)程中充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、發(fā)揮黨建工作的作用。

    ——堅持分類(lèi)施策。堅持從實(shí)際出發(fā)，根據國有企業(yè)特點(diǎn)，因時(shí)制宜、因地制宜拓展“黨建+”加的內容、探索加的方法，盡快把基礎工作做起來(lái)，把基本的組織活動(dòng)抓起來(lái)。

    ——堅持改革創(chuàng )新。堅持體現原則要求和鼓勵探索創(chuàng )新相結合，堅持有形覆蓋和有效覆蓋相結合，堅持鞏固已有成功做法與總結新鮮經(jīng)驗相結合，強化問(wèn)題導向，加強頂層設計，創(chuàng )新載體抓手。

    ——堅持整體推進(jìn)。堅持上下聯(lián)動(dòng)、注重抓面，由點(diǎn)到面地推動(dòng)工作，以典型示范帶動(dòng)全面推廣，以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升，實(shí)現從抓點(diǎn)抓經(jīng)驗到抓面抓實(shí)效的轉變。

    （四）推進(jìn)步驟。

    1、印發(fā)實(shí)施方案。各地各單位要結合實(shí)際，認真抓好落實(shí)，把方案要求變成實(shí)際行動(dòng)。

    2、推進(jìn)工作落實(shí)。

    （1）2016年1月底，召開(kāi)全省“黨建+”工作推進(jìn)落實(shí)會(huì )，對推行“黨建+”工作進(jìn)行再部署、再推進(jìn)。

    （2）從2月份開(kāi)始，各地各單位要按照本實(shí)施方案，結合各自實(shí)際，研究提出本地本單位推行“黨建+”的具體措施，制定推行“黨建+”實(shí)施方案。2月底前，要通過(guò)上墻報、上展板、上網(wǎng)絡(luò )等形式進(jìn)行展示，讓這項工作看得見(jiàn)、摸得著(zhù)、說(shuō)得出、有成效。

    （3）3月份，將組織開(kāi)展“黨建+”專(zhuān)項調研督查，重點(diǎn)了解各地各單位對“黨建+”的謀劃、部署、落實(shí)情況。

    （4）今年三、四季度，適時(shí)分區域、分領(lǐng)域召開(kāi)調度會(huì )、推進(jìn)會(huì )，調度工作進(jìn)展，推進(jìn)工作落實(shí)。

    三、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)

    按照簡(jiǎn)便易行、務(wù)實(shí)管用的要求，圍繞“黨建+”“加什么、怎么加”，采取“1+3+X”的模式推進(jìn)“黨建+”落地見(jiàn)效。“1”就是黨的建設；“3”是指共性選項，即加中心工作、加重點(diǎn)任務(wù)、加日常工作；“X”是指特色選項，加本地本單位的其他特色工作。

    主要是圍繞加強黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導、確保國有企業(yè)改革發(fā)展正確方向，大力推行黨建加依法治企、加企業(yè)改革、加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、加企業(yè)文化建設、加人才隊伍建設、加履行社會(huì )責任、加維護職工權益等，著(zhù)力解決國有企業(yè)黨建工作弱化淡化虛化、黨組織地位作用邊緣化等突出問(wèn)題。特別是要把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理結構有機結合起來(lái)，堅持黨的領(lǐng)導與國有企業(yè)改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務(wù)工作人員同步配備、黨的工作同步開(kāi)展，實(shí)現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接，努力把黨的領(lǐng)導這一政治優(yōu)勢轉化為企業(yè)核心競爭力。

    四、加強組織領(lǐng)導

    1、提高思想認識。跳出黨建抓黨建、融入中心抓黨建、創(chuàng )新理念抓黨建，努力將黨建優(yōu)勢轉化為發(fā)展優(yōu)勢、將黨建資源轉化為發(fā)展資源、將黨建成果轉化為發(fā)展成果。

    2、落實(shí)主體責任。構建黨委統一領(lǐng)導、組織部門(mén)牽頭抓總、相關(guān)部門(mén)協(xié)調配合的工作格局，形成強大合力。

    3、加強自身建設。把黨建工作抓實(shí)來(lái)，把黨的各級組織和黨員隊伍自身建強來(lái)，著(zhù)力解決少數基層黨組織軟弱渙散的問(wèn)題，解決少數黨員黨性觀(guān)念不強、服務(wù)能力偏弱、作用發(fā)揮不好的問(wèn)題。

    4、強化督促檢查。把“黨建+”工作納入黨建工作總盤(pán)子，作為黨委書(shū)記抓基層黨建工作述職評議考核的必答必考選項，納入各地年度、季度巡回看變化的重要內容。對那些組織不力、敷衍塞責、效果不好的，要嚴肅批評、嚴肅問(wèn)責。

    5、改進(jìn)工作作風(fēng)。以從嚴從實(shí)作風(fēng)推進(jìn)“黨建+”，堅決防止“光說(shuō)不練” “喊空口號”“做表面文章”等形式主義問(wèn)題，堅決糾正“重部署輕落實(shí)” “好在點(diǎn)上差在面上”等不良傾向。