林軍同志在城投集團黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng) 動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)
日期：2014-03-07
（2014年2月27日）
黨委書(shū)記、董事長(cháng)林軍
尊敬的劉組長(cháng)、姜組長(cháng)及市委督導組各位同仁、同志們：
根據市委統一部署，我集團從現在起用將近8個(gè)月時(shí)間開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。經(jīng)黨委研究決定，今天召開(kāi)全體黨員大會(huì )，目的就是對群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員部署。等一下，市委督導組長(cháng)劉金海同志將作督導工作的重要講話(huà)，大家要認真領(lǐng)會(huì )，全面貫徹落實(shí)，努力把集團群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)組織好、開(kāi)展好。我先講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、深刻認識開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
我們集團兩級領(lǐng)導班子和全體黨員都要積極響應中央號召，不斷增強開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的責任感和自覺(jué)性。
第一，開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是群眾期盼所在。群眾路線(xiàn)是我們黨的生命線(xiàn)和根本工作路線(xiàn)，是我們黨取得革命、建設和改革勝利的法寶。90多年來(lái)，我們黨之所以能戰勝前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險，創(chuàng )造舉世矚目的成就，最根本的就是一切為了群眾，一切依靠群眾。據調查了解，群眾對開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有“四盼”：一盼加深對群眾的感情，真正把群眾放在心上，把群眾利益放在首位；二盼多為群眾做實(shí)事辦好事，切實(shí)解決與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的民生問(wèn)題；三盼形成配套管用的長(cháng)效機制，防止產(chǎn)生“教育一陣風(fēng)，過(guò)后變輕松”的局面；四盼解決干部隊伍建設中的突出問(wèn)題，進(jìn)一步提高服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力。所以，我們一定要尊重群眾愿望，出機關(guān)、下基層，與群眾同呼吸、共命運，齊心協(xié)力，共創(chuàng )城投美好未來(lái)。
第二，開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的執政所需。得民心者得天下，失民心者失天下。新形勢下，我們黨面臨著(zhù)執政、改革開(kāi)放、市場(chǎng)經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”，面臨著(zhù)精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”，這些考驗和危險更加復雜、更加嚴峻、更加尖銳。作為一個(gè)執政64年、擁有8500多萬(wàn)黨員的大黨，最大的優(yōu)勢就是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，最大的危險就是脫離群眾。蘇聯(lián)亡黨亡國的教訓十分深刻。總結蘇共的歷史：20萬(wàn)黨員時(shí)奪取政權，200萬(wàn)黨員時(shí)打敗法西斯，2000萬(wàn)黨員時(shí)丟掉了政權。列寧臨終前最擔心的就是“掌握無(wú)限的權力”的領(lǐng)導人“能不能永遠十分謹慎地使用這一權力”。后來(lái)蘇共形成了一個(gè)嚴重脫離群眾的官僚特權階層，成為執政70多年后垮臺的禍根。我們必須引以為鑒，通過(guò)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，把為民務(wù)實(shí)清廉的價(jià)值追求深深根植于全黨同志的思想和行動(dòng)中，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性，使黨獲得廣泛、深厚、可靠的群眾基礎。
第三，開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)是反“四風(fēng)”形勢所迫。關(guān)于“四風(fēng)”問(wèn)題，在我司系統內還一定程度上存在著(zhù)，比如：在業(yè)務(wù)工作中，解放思想、主動(dòng)謀劃發(fā)展的意識和能力就不夠強，缺乏對集團長(cháng)遠發(fā)展的戰略性、深層次問(wèn)題的深度研究；在機關(guān)作風(fēng)建設上，班子成員應付日常工作多，實(shí)地調研、主動(dòng)謀劃少，班子成員與基層黨員干部思想生活問(wèn)題的交流不夠多；在部門(mén)職能上，還存在工作責任不清、推諉扯皮現象；在廉政建設方面，規范權力運作制度還不夠健全和完善，加大廉政風(fēng)險防控執行力度方面還需要加強。實(shí)踐證明，作風(fēng)問(wèn)題解決不好，發(fā)展下去會(huì )嚴重損害黨的形象，嚴重渙散隊伍斗志，嚴重影響改革發(fā)展穩定大局。作風(fēng)問(wèn)題是腐敗問(wèn)題的溫床，腐敗分子基本上都是作風(fēng)問(wèn)題導致違紀違法的。因此要通過(guò)群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，下大氣力認真解決存在的“四風(fēng)”問(wèn)題，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民，以?xún)?yōu)良作風(fēng)凝聚力量，把我集團發(fā)展事業(yè)提高到一個(gè)新水平。
二、高標準高質(zhì)量開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)
這次群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)，切入點(diǎn)是貫徹落實(shí)中央八項規定，聚焦點(diǎn)是“四風(fēng)”，要解決的是黨和人民群眾的關(guān)系問(wèn)題，采取的重要方法是領(lǐng)導帶頭、自上而下。把解決問(wèn)題貫穿活動(dòng)全過(guò)程，邊學(xué)邊改，邊查邊改，邊整邊改，真轉真改。因此，要切實(shí)做到“六個(gè)注重”：
第一，注重把握總要求。“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，這4句話(huà)、12個(gè)字是總要求，必須認真把握。“照鏡子”，主要是對照黨章、查找差距。“正衣冠”，主要是正視問(wèn)題、改正缺點(diǎn)。“洗洗澡”，主要是聽(tīng)取意見(jiàn)、自我批評、相互批評。是淋浴還是泡澡，是自己洗還是請人幫助搓，這主要是強調嚴肅認真。“治治病”，主要是對癥下藥、治病救人。堅持懲前毖后、治病救人方針，對作風(fēng)方面存在問(wèn)題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，切實(shí)體現從嚴治黨的要求。
第二，注重強化群眾觀(guān)點(diǎn)。要端正學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，組織黨員干部開(kāi)展馬克思主義唯物史觀(guān)和黨的群眾路線(xiàn)專(zhuān)題討論，引導黨員干部進(jìn)一步堅定理想信念，牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀(guān)、公仆意識，始終堅持以人為本、人民至上，密切黨群關(guān)系、干群關(guān)系，把群眾工作做深、做細、做實(shí)、做好，全面提高群眾工作能力和水平。
第三，注重解決“四風(fēng)”問(wèn)題。“四風(fēng)”違背黨的性質(zhì)和宗旨，人民群眾深?lèi)和唇^、反映強烈。抓住了“四風(fēng)”問(wèn)題，就抓住了干部群眾的關(guān)注點(diǎn)，就是抓住了活動(dòng)的著(zhù)力點(diǎn)。要認真梳理“四風(fēng)”問(wèn)題，深刻剖析問(wèn)題根源，拿出切實(shí)可行辦法，對作風(fēng)之弊、行為之垢來(lái)一次大檢查、大檢修、大掃除，使作風(fēng)得到明顯改進(jìn)。
第四，注重批評和自我批評。批評和自我批評是我們黨的優(yōu)良傳統，是加強黨的自身建設的銳利武器。我們要按照“團結-批評-團結”方針，開(kāi)展積極健康的批評和自我批評，思想斗爭上敢于動(dòng)真格、碰硬的，真正紅紅臉、出出汗、排排毒。要虛懷若谷、從善如流，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)和批評，有則改之、無(wú)則加勉。要認真參加專(zhuān)題民主生活會(huì )和組織生活會(huì )，既要深刻剖析檢查自己，不遮掩、不護短、不避重就輕，又要開(kāi)展相互批評，出以公心、實(shí)事求是，敢于指出問(wèn)題、敢于反對好人主義和無(wú)原則的紛爭。要組織黨員群眾對解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)情況進(jìn)行民主評議，使群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)真正成為群眾支持、群眾檢驗、群眾滿(mǎn)意的民心工程。
第五，注重領(lǐng)導帶頭。領(lǐng)導干部既是群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織者、推進(jìn)者、監督者，更是活動(dòng)的參與者。集團領(lǐng)導班子成員首先帶頭加強自身建設，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做，為大家樹(shù)立標桿、作出表率。同時(shí)，帶頭參加學(xué)習，帶頭征求意見(jiàn)，帶頭談心，帶頭搞好對照檢查，帶頭開(kāi)展批評和自我批評，帶頭抓好整改落實(shí)。黨員領(lǐng)導干部都要以普通黨員身份，既參加所在班子活動(dòng)，又參加所在黨支部、黨小組活動(dòng)，形成上級帶頭、領(lǐng)導示范、上行下效的生動(dòng)局面。
第六，注重建章立制。要對已有制度進(jìn)行認真梳理，行之有效、群眾認可的要長(cháng)期堅持；對不適應新形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。注重總結新鮮經(jīng)驗，上升為制度規范，實(shí)現作風(fēng)建設規范化、常態(tài)化。牢固樹(shù)立制度面前無(wú)特權、制度約束無(wú)例外、制度貫徹無(wú)變通的思想，堅守制度“底線(xiàn)”，不越“雷池”，不闖“紅線(xiàn)”，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，維護制度的嚴肅性和權威性。
三、強化組織領(lǐng)導，確保取得實(shí)效
為保證我司黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)有效推進(jìn)，我司要認真按照市委督導組的要求，準確把握各階段的規定動(dòng)作，成立相應的組織機構，制定好對應的實(shí)施方案，并在市委督導組的指導下認真完成。在這里，我再提四點(diǎn)要求：
第一，切實(shí)加強領(lǐng)導，明確職責分工。集團成立領(lǐng)導小組，我任組長(cháng)，建平、永亮兩同志為副組長(cháng)，其他黨委委員為成員，整個(gè)活動(dòng)在黨委領(lǐng)導下開(kāi)展工作，我是第一責任人。領(lǐng)導小組下設辦公室（內含宣傳小組和綜合小組），永亮兼辦公室主任，具體負責集團群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的組織推動(dòng)工作。要注意不搞文山會(huì )海，不濫發(fā)資料簡(jiǎn)報，保證不走過(guò)場(chǎng)。
第二，認真進(jìn)行指導，強化規程操作。按要求，集團領(lǐng)導小組下面再設置一個(gè)督導組，由羅輝同志兼組長(cháng)，對各子公司群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導。督導組要準確把握規定動(dòng)作標準和集團方案的總體要求，對基層路活動(dòng)情況要進(jìn)行仔細督查，有針對性地指導工作。搞好各環(huán)節工作的落實(shí)和銜接，不合乎條件的要重做，保證不漏項、不缺課，糾正不足，防止走過(guò)場(chǎng)。
第三，搞好輿論引導，營(yíng)造良好氛圍。我司群眾教育路線(xiàn)實(shí)踐活動(dòng)辦公室要按照市委部署和督導組要求，創(chuàng )造性地開(kāi)展工作，發(fā)揮整體優(yōu)勢、集思廣義、精心安排、精心組織。加大宣傳力度，利用多種形式，總結推廣典型經(jīng)驗，及時(shí)反映活動(dòng)情況。
第四，堅持統籌兼顧，做到相互促進(jìn)。今年，我集團融資工作和項目建設任務(wù)十分繁重。因此，要堅持一手抓活動(dòng)、一手抓發(fā)展，把開(kāi)展活動(dòng)與推動(dòng)發(fā)展緊密結合起來(lái)，科學(xué)安排好時(shí)間和精力，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)，用發(fā)展成果檢驗活動(dòng)效果。
同志們，開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)意義重大、影響深遠。我們要認真貫徹市委部署，在市委督導組的幫助指導下，以實(shí)際行動(dòng)密切黨群、干群關(guān)系，以?xún)?yōu)良作風(fēng)贏(yíng)得群眾支持，凝聚全員智慧和力量，促進(jìn)城投事業(yè)更好更快實(shí)現跨越式發(fā)展。
我的講話(huà)完了，謝謝大家！
