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黨團建設

-PARTY BUILDING

王文濤同志在全市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì )上的講話(huà)

日期:2014-03-07
中共江西省委常委、南昌市委書(shū)記王文濤
(2014年2月13日)
同志們:
  按照中央和省委的統一部署,南昌作為第二批開(kāi)展活動(dòng)單位,從2014年1月開(kāi)始,在全市開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內容的黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),到今年9月基本完成。以這次動(dòng)員大會(huì )為標志,我市黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)就正式全面拉開(kāi)。全市廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導干部要把思想和行動(dòng)迅速統一到中央和省委的部署上來(lái),積極投身到教育實(shí)踐活動(dòng)中去,以教育實(shí)踐活動(dòng)的顯著(zhù)成效,匯聚起打造核心增長(cháng)極的強大“正能量”。
  從春節長(cháng)假后上班的第一天開(kāi)始,我們就利用三天半的時(shí)間,組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的集體學(xué)習,為接下來(lái)開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作好了思想準備、打下了堅實(shí)基礎。等下,省委第一督導組組長(cháng)朱榮輝同志將代表省委督導組作重要講話(huà),我們一定要認真學(xué)習領(lǐng)會(huì )。下面,我就貫徹落實(shí)好中央和省委的部署,扎實(shí)開(kāi)展好黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),講三點(diǎn)意見(jiàn)。
  一、統一思想,充分認識開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義
  開(kāi)展第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是第一批的延伸和深化。習近平同志特別強調,搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),直接關(guān)系貫徹落實(shí)全面深化改革各項任務(wù),直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎、提高服務(wù)群眾能力和水平,直接關(guān)系有效解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,直接關(guān)系推動(dòng)整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)健康有序發(fā)展。習近平同志的重要講話(huà)充分體現了中央黨要管黨、從嚴治黨的政治清醒,充分體現了中央直面問(wèn)題、攻堅克難的政治擔當,充分體現了中央植根人民、造福人民的政治自覺(jué)。我們一定要從戰略和全局的高度,充分認識教育實(shí)踐活動(dòng)的重大現實(shí)意義和深遠歷史意義,增強使命意識、樹(shù)立擔當精神,更加積極主動(dòng)地投身到活動(dòng)中來(lái),切實(shí)增強思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),確保活動(dòng)得到人民群眾的認可和支持,經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗。
  第一,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系的必然要求。密切聯(lián)系群眾是我們黨最大的政治優(yōu)勢,是我們黨區別于其他政黨的顯著(zhù)標志,更是我們黨的性質(zhì)和宗旨的重要體現。歷史和現實(shí)一再表明,能否保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,決定著(zhù)黨的事業(yè)的成敗。我們要清醒地看到,在長(cháng)期執政的條件下,部分黨員干部與群眾的感情淡了、距離遠了,有的不聞民間疾苦、不問(wèn)群眾冷暖、不知民情民意、不曉民憂(yōu)民愿,有的一心想著(zhù)當官做老爺,即使是身在基層但脫離基層、身近群眾但脫離群眾,甚至有的把黨和群眾割裂開(kāi)來(lái),竟然對著(zhù)鏡頭叫囂“你到底是為黨說(shuō)話(huà),還是為群眾說(shuō)話(huà)”。這些都是宗旨意識淡薄的表現。這次開(kāi)展第二批教育實(shí)踐活動(dòng),主要以市縣國家機關(guān)領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部為重點(diǎn),包括鄉鎮、街道以及村、社區等與群眾聯(lián)系密切、直接服務(wù)群眾的基層黨組織,搞好第二批教育實(shí)踐活動(dòng),直接關(guān)系夯實(shí)基層基礎、提高服務(wù)群眾能力水平。所以,我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),就是要進(jìn)一步密切黨同群眾的血肉聯(lián)系,切實(shí)解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”的問(wèn)題,使每個(gè)黨組織都成為堅強的戰斗堡壘,使每個(gè)黨員干部始終堅持與人民同呼吸、共命運的立場(chǎng)不變,堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不忘,堅持群眾是真正英雄的歷史唯物主義觀(guān)點(diǎn)不丟,為鞏固黨的執政地位贏(yíng)得更加廣泛、深厚、扎實(shí)的群眾基礎。
  第二,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是進(jìn)一步加強黨的作風(fēng)建設的迫切需要。黨的作風(fēng)關(guān)乎黨在人民群眾心目中的形象,關(guān)乎黨的生命。無(wú)論是在革命、建設還是改革時(shí)期,我們黨始終高度重視作風(fēng)建設,也積累了十分寶貴的經(jīng)驗,但在新的歷史時(shí)期,我們更要清醒地看到,隨著(zhù)改革不斷深入和對外開(kāi)放不斷擴大,黨必將面臨前所未有的風(fēng)險和挑戰,黨的作風(fēng)建設始終是擺在我們面前的一項重大而緊迫的任務(wù),抓作風(fēng)建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。近年來(lái),南昌始終高度重視黨的作風(fēng)建設,大力弘揚“六種作風(fēng)”,特別是在第一批教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),倡導全市黨員領(lǐng)導干部做好明白人、帶頭人、清白人、健康人“四種人”。總體上我市黨員干部隊伍黨性黨風(fēng)黨紀方面主流是好的,但是我們也必須清醒認識到,習近平總書(shū)記在去年黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì )議上剖析的“四風(fēng)”方面比較突出的20種具體表現,在我市黨員干部隊伍中依然不同程度的存在;特別是習近平同志在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員部署大會(huì )上講話(huà)中,專(zhuān)門(mén)針對第二批活動(dòng)中的市縣領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部、市縣直屬單位、執法監管部門(mén)和窗口單位、鄉鎮(街道)和村(社區)等其他基層組織四個(gè)方面,列舉出的種種突出問(wèn)題,甚至在我市各級各部門(mén)中也大量存在。比如上有對策、下有政策的問(wèn)題,比如吃喝玩樂(lè )、花天酒地的問(wèn)題,比如門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦的問(wèn)題,比如吃拿卡要、雁過(guò)拔毛的問(wèn)題,比如中梗阻的問(wèn)題等等,這些不良作風(fēng)直接損害了群眾利益,傷害了群眾感情。所以,我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),就是要在大力倡導和踐行“六種作風(fēng)”的基礎上,進(jìn)一步堅持不懈地聚焦作風(fēng)建設,著(zhù)力解決群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題。
  第三,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)是南昌全面打造核心增長(cháng)極的重要保證。習近平總書(shū)記指出,開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),是實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求。實(shí)現黨的十八大確定的奮斗目標,具體落實(shí)到南昌,就是要全面打造核心增長(cháng)極,實(shí)現與全國同步全面建成小康社會(huì )。當前,南昌正在以問(wèn)題為導向抓改革,以項目為導向抓發(fā)展,全面打造核心增長(cháng)極。從加快發(fā)展層面來(lái)說(shuō),無(wú)論是抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展,還是抓城市建設,都離不開(kāi)全市各級黨組織和廣大黨員參與、拼搏、奉獻,離不開(kāi)全市人民群眾的大力理解、擁護、支持;從深化改革層面來(lái)說(shuō),要攻克體制機制的痼疾,突破利益固化的藩籬,必須緊緊依靠人民,從群眾中吸取無(wú)窮的智慧和力量。所以,我們開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng),就是要教育引導廣大黨員干部樹(shù)立群眾觀(guān)點(diǎn)、踐行群眾路線(xiàn),從群眾中來(lái)、到群眾中去,與人民心心相印,與人民同甘共苦,與人民團結奮斗,始終依靠人民群眾的力量,鼓足氣、卯足勁,把全面深化改革、全面打造核心增長(cháng)極的偉大事業(yè)推向前進(jìn)。
  二、注重實(shí)效,高標準嚴要求開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng)
  按照中央和省委的統一部署,開(kāi)展第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),總體要求就是要堅持主題不變、鏡頭不換,堅持為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)主題,聚焦“四風(fēng)”著(zhù)力解決突出問(wèn)題,貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律堅決反對”四風(fēng)”;重點(diǎn)任務(wù)就是以補精神之“鈣”、除“四風(fēng)”之害、祛行為之垢、立為民之制為重點(diǎn),著(zhù)力解決漠視群眾、高高在上等脫離群眾的問(wèn)題,服務(wù)意識不強、不能盡職盡責做好工作等服務(wù)群眾不到位的問(wèn)題,濫用公權、以權謀私等侵害群眾利益的問(wèn)題;基本目標就是“五個(gè)進(jìn)一步
”,就是使黨員干部思想認識進(jìn)一步提高、作風(fēng)進(jìn)一步轉變,黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切,為民務(wù)實(shí)清廉形象進(jìn)一步樹(shù)立,基層基礎進(jìn)一步夯實(shí);具體措施就是“五個(gè)更加”,即更加注重發(fā)揮群眾積極性、更加強化問(wèn)題導向、更加注重嚴格要求、更加注重銜接帶動(dòng)、更加注重分類(lèi)指導。我們要深刻領(lǐng)會(huì )和牢牢把握這些目標要求、措施任務(wù),始終突出重點(diǎn),注重實(shí)效,不打折、不走樣地執行好、落實(shí)好中央和省委的部署安排,確保我市教育實(shí)踐活動(dòng)取得讓群眾滿(mǎn)意的成效。
  結合我市實(shí)際,具體要做到“五個(gè)貫穿始終”:
  第一,要把依靠群眾貫穿始終。同第一批活動(dòng)相比,第二批活動(dòng)涉及的單位和人員無(wú)論從層級、范圍還是數量來(lái)說(shuō),都同群眾貼得更近,關(guān)系更直接。對此,習近平總書(shū)記有一個(gè)直接形象的說(shuō)法,就是“在群眾家門(mén)口開(kāi)展”。這就要求我們必須充分相信群眾、依靠群眾,始終堅持開(kāi)門(mén)搞活動(dòng),確保每個(gè)環(huán)節、每項工作都讓群眾參與、受群眾監督、請群眾評判。要讓群眾參與。關(guān)鍵是要爭取群眾的理解和支持。爭取群眾理解支持的一個(gè)重要方法,就是要立足解決問(wèn)題、抓好調查研究。沒(méi)有調查就沒(méi)有發(fā)言權。我們活動(dòng)開(kāi)展的每一個(gè)環(huán)節,都要堅持“從群眾中來(lái)、到群眾中去”,著(zhù)眼于解決群眾和基層面臨的實(shí)際問(wèn)題,積極采取座談會(huì )、個(gè)別訪(fǎng)談、上門(mén)走訪(fǎng)等多種形式,廣泛征求群眾的意見(jiàn)建議,避免自說(shuō)自話(huà),切忌自彈自唱。特別是遇事要多同群眾商量,始終與群眾擰在一起、抱作一團、打成一片,把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。要受群眾監督。這次活動(dòng)主要是要解決“四風(fēng)”問(wèn)題,必然也會(huì )涉及到一些具體利益問(wèn)題和深層次問(wèn)題。對于這些問(wèn)題,必須要高度重視,嚴肅對待,及時(shí)整改。并把整改情況主動(dòng)置于群眾監督之下,對于整改任務(wù)書(shū)和時(shí)間表,要向群眾公示;整改方案和結果,要在一定范圍內公布,讓群眾知道改什么、怎么改、改得怎么樣,使整個(gè)活動(dòng)始終處于“陽(yáng)光”狀態(tài)。要請群眾評判。干部作風(fēng)怎么樣,群眾看得最清楚;活動(dòng)成效怎么樣,群眾最有發(fā)言權。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,要適時(shí)組織黨員群眾對解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)的情況進(jìn)行民主評議,并把評議結果作為檢驗活動(dòng)成效的重要內容,確保開(kāi)門(mén)搞活動(dòng)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式。
  第二,要把問(wèn)題導向貫穿始終。中央把這次教育實(shí)踐活動(dòng)的主要任務(wù)聚焦到作風(fēng)建設上,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè )主義和奢靡之風(fēng)這“四風(fēng)”問(wèn)題。我們要以嚴格執行中央“八項規定”和厲行節約有關(guān)要求等為切入點(diǎn),緊盯作風(fēng)問(wèn)題不放,從小事做起,從具體事情抓起,讓群眾看到實(shí)實(shí)在在的成效。要深入查擺問(wèn)題。“照鏡子、正衣冠”是找差距、找問(wèn)題的有效方法。我們要堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進(jìn)”四面鏡子,特別是要圍繞習近平總書(shū)記講話(huà)中列舉的市縣、基層作風(fēng)上存在的4大類(lèi)問(wèn)題,切實(shí)把自己擺進(jìn)去,既對號入座、找出問(wèn)題,又分析原因、深挖根源。要圍繞全市工作,結合各自實(shí)際,從本地區、本單位典型案例、重大事件、信訪(fǎng)積案中,積極查找發(fā)生群眾身邊的不正之風(fēng)和損害群眾切身利益的問(wèn)題;要吸收第一批教育實(shí)踐活動(dòng)的有關(guān)成果和經(jīng)驗,進(jìn)一步提高思想認識,嚴格衡量尺度,把一些過(guò)去沒(méi)有看清、容易被忽視或者習以為常的問(wèn)題查找出來(lái);要突出真查實(shí)找,既要用“放大鏡”、又要用“顯微鏡”,堅持以事實(shí)為準繩,擠“水分”,晾“干貨”,實(shí)事求是查找問(wèn)題。要著(zhù)力解決問(wèn)題。“洗洗澡、治治病”是查擺問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。問(wèn)題查擺出來(lái)了,就要敢于動(dòng)真碰硬抓整改,不回避、不掩飾,不等不靠、立行立改。對于找出的問(wèn)題,尤其是“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題、群眾反映強烈的切身利益問(wèn)題、基層組織服務(wù)能力不強的問(wèn)題,要深刻剖析根源,有針對性地在解決問(wèn)題上狠下功夫,什么問(wèn)題突出就著(zhù)重解決什么問(wèn)題,什么問(wèn)題緊迫就抓緊解決什么問(wèn)題。解決問(wèn)題要結合實(shí)際有序推進(jìn),對于符合政策規定、當下能夠解決的,即知即改、立行立改;對于符合政策規定、一時(shí)難以解決的,積極創(chuàng )造條件加以解決;對于不符合政策規定或雖然符合政策規定、但條件不具備、短期內無(wú)法解決的,做好耐心細致的思想工作;自身解決不了的,要及時(shí)向市委“活動(dòng)辦”報告。這里特別強調,突出問(wèn)題導向,關(guān)鍵要用好批評與自我批評這一有力武器,按照“實(shí)事求是、出于公心、與人為善”的原則,無(wú)論是批評自己還是批評別人都要敢于揭短亮丑,敢于觸及靈魂,真正達到紅紅臉、出出汗、排排毒的效果,最終實(shí)現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。
  第三,要把從嚴要求貫穿始終。習近平總書(shū)記強調,“能不能抓出成效,關(guān)鍵在能不能堅持標準”。這方面,從中央領(lǐng)導到省委領(lǐng)導都已經(jīng)作出了表率。我們開(kāi)展第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的單位,更多的是要直接面對群眾、面對具體矛盾和問(wèn)題,必須要“嚴”字當頭,在標準、措施和紀律上都要嚴加一層,確保教育實(shí)踐活動(dòng)每個(gè)環(huán)節都落到實(shí)處。標準要嚴。有什么標準就有什么質(zhì)量。十八大以來(lái),中央圍繞加強作風(fēng)建設,出臺了包括“八項規定”、厲行節約等一系列要求。這些要求就是我們的標準。全市各級黨員干部都要進(jìn)一步強化黨員意識,堅定理想信念,做到自我警醒、自我約束、自我克制,執行標準不含糊,落實(shí)要求不變通,整改問(wèn)題不走樣。措施要嚴。第二批教育實(shí)踐活動(dòng)是第一批活動(dòng)的延續,既是對第一批活動(dòng)成果的檢驗,更是對第一批活動(dòng)的鞏固和深化,這一特點(diǎn)決定了這次教育實(shí)踐活動(dòng)的謀劃、組織、推進(jìn)都必須有一套嚴密的措施。一方面,要認真學(xué)習借鑒第一批活動(dòng)的經(jīng)驗做法,把需要第二批活動(dòng)解決的主要問(wèn)題、整改措施和整改成果等延續下來(lái);另一方面,要進(jìn)一步結合實(shí)際,不斷完善活動(dòng)措施,對于活動(dòng)當中查擺出來(lái)的問(wèn)題,分類(lèi)制定實(shí)施方案,并注重各層級之間的銜接,真正實(shí)現上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)。紀律要嚴。自中央出臺“八項規定”以來(lái),從國家到我省、我市都先后處理了一批違規違紀干部,從中可以充分看到中央對“四風(fēng)”問(wèn)題真抓真改的堅定決心,看到中央對執行黨的紀律的堅定決心。全市各級黨員干部都必須進(jìn)一步強化紀律意識,凡是違反黨章和黨的紀律,特別是政治紀律、組織紀律、財經(jīng)紀律的行為都不能放過(guò),更不能放縱。對存在一般性作風(fēng)問(wèn)題的要立足于批評教育,促其改進(jìn);對群眾意見(jiàn)大、不能認真查擺問(wèn)題、沒(méi)有明顯改進(jìn)的,要進(jìn)行組織調整;對頂風(fēng)違紀的要嚴肅處理。
  第四,要把制度建設貫穿始終。作風(fēng)問(wèn)題具有反復性、頑固性,抓一抓就好些,松一松就反彈,因此,要從根本上解決問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng),重在實(shí)效,貴在規矩,關(guān)鍵在于提高免疫力。要健全完善制度。從活動(dòng)一開(kāi)始就注重制度建設,認真梳理完善現有各項制度,對貫徹群眾路線(xiàn)的己有制度,經(jīng)實(shí)踐檢驗行之有效的,長(cháng)期堅持下去;對不適應新形勢新任務(wù)要求的,抓緊修訂完善,不適用的要堅決廢止。特別是要結合推進(jìn)全面深化改革、實(shí)施四大“三年強攻計劃”等全市中心工作,善于總結活動(dòng)中的經(jīng)驗做法并上升為制度規范。要總結形成制度。緊密結合南昌實(shí)際,本著(zhù)于法周延、于事簡(jiǎn)便的原則,既注重將中央和省委要求和實(shí)際需要有機結合,又立足解決群眾反映強烈的突出問(wèn)題,形成一批行得通、指導力強、能長(cháng)期管用的制度規范。特別是要在群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,進(jìn)一步突出夯實(shí)基層基礎的制度建設,不斷建立健全基層工作保障體系,大力完善黨員“先鋒創(chuàng )績(jì)”制度,探索建立黨員“志愿服務(wù)”等制度,充分激發(fā)基層組織的活力,著(zhù)力提振基層黨員干部的精氣神,促使廣大基層黨組織和黨員干部更加積極主動(dòng)地解民難、排民憂(yōu)、疏民怨,解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問(wèn)題,努力把全市各個(gè)基層黨組織都建設成為堅強的戰斗堡壘。要嚴格執行制度。認真貫徹好中央、省委已經(jīng)出臺的各項制度規定,落實(shí)好市委關(guān)于公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費,公車(chē)私用、酒后駕車(chē),參與賭博、出入私人會(huì )所三項整治工作有關(guān)部署,對于有令不行、有禁不止、無(wú)視制度的單位和個(gè)人,從嚴、從緊堅決予以處理,使制度成為黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾的有效約束,成為防止犯錯、犯法的“高壓線(xiàn)”,通過(guò)制度建設既解決突出問(wèn)題,又防微杜漸,避免一次活動(dòng)一陣風(fēng)。
  第五,要把突出特色貫穿始終。開(kāi)展第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),既要完成“規定動(dòng)作”,也要緊密結合實(shí)際,積極創(chuàng )新“自選動(dòng)作”,體現教育實(shí)踐活動(dòng)的“南昌特色”。一是將開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與“民情家訪(fǎng)”結合起來(lái)。“民情家訪(fǎng)”是我市做好群眾工作的一大品牌。在第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,要將“民情家訪(fǎng)”作為我市開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體予以堅持和深化,進(jìn)一步建立健全民情傳導、協(xié)調解決、績(jì)效考核、行政問(wèn)責四大機制,使“民情家訪(fǎng)”成為解決發(fā)生在人民群眾身邊不正之風(fēng)的最富有成效的平臺。二是將開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與探索基層協(xié)商民主結合起來(lái)。實(shí)行基層協(xié)商民主是解決民生問(wèn)題的一個(gè)有效途徑。去年,我們對此也作了一些研究和探索。在第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們要繼續深化和積極探索基層協(xié)商民主新方式,充分激發(fā)群眾參與的主動(dòng)性和積極性,進(jìn)一步密切基層黨群干群關(guān)系。三是將開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與弘揚立說(shuō)立行、真抓實(shí)干的作風(fēng)結合起來(lái)。群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的聚焦點(diǎn)是作風(fēng)。在第二批教育實(shí)踐活動(dòng)中,我們既要以立說(shuō)立行、真抓實(shí)干的作風(fēng)堅決抓好“四風(fēng)”問(wèn)題的整治,也要以立說(shuō)立行、真抓實(shí)干的作風(fēng)扎實(shí)推進(jìn)全市各項工作的落實(shí)。特別是要繼續倡導實(shí)在實(shí)干的用人導向,把既會(huì )抓發(fā)展工作、又會(huì )做群眾工作的干部重用起來(lái)、選拔上來(lái)。四是將開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)與市級領(lǐng)導帶頭調研結合起來(lái)。去年,我市開(kāi)展的市級領(lǐng)導帶頭調研,取得了很好的成效。今年,我們要把教育實(shí)踐活動(dòng)中的調研活動(dòng)與市級領(lǐng)導專(zhuān)題調研活動(dòng)結合起來(lái),帶著(zhù)問(wèn)題深入基層、深入一線(xiàn),與群眾面對面交流、零距離接觸,俯下身子傾聽(tīng)民聲、沉下心來(lái)解決民難,確保取得實(shí)實(shí)在在的成果。
  三、精心組織,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得群眾滿(mǎn)意的實(shí)效
  這次教育實(shí)踐活動(dòng)標準高、要求嚴,能否取得實(shí)效,加強組織領(lǐng)導是關(guān)鍵。全市各級黨委(黨組)要切實(shí)增強責任感和緊迫感,把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)作為當前一項重大的政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí),確保我市教育實(shí)踐活動(dòng)走在全省前列,取得讓人民群眾滿(mǎn)意的實(shí)際效果。
  第一,突出領(lǐng)導帶頭,強化責任落實(shí)。開(kāi)展好教育實(shí)踐活動(dòng),各級黨委(黨組)是責任主體,各級黨委(黨組)主要負責同志是第一責任人,大家務(wù)必負起責任,不折不扣抓好落實(shí)。在這里,我代表市委表個(gè)態(tài),這次教育實(shí)踐活動(dòng),首先從市委常委會(huì )做起,從市委常委一班人做起,帶頭參加學(xué)習、帶頭聽(tīng)取意見(jiàn)、帶頭查擺剖析問(wèn)題、帶頭開(kāi)展批評和自我批評、帶頭整改落實(shí)。各級黨員領(lǐng)導干部也要以身作則,率先垂范,自覺(jué)把自己擺進(jìn)去,一級做給一級看,一級帶著(zhù)一級干。各級黨員領(lǐng)導干部還要深入基層一線(xiàn),建立教育實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),通過(guò)解剖麻雀、參與指導,把聯(lián)系點(diǎn)建成示范點(diǎn),以點(diǎn)帶面,推動(dòng)教育實(shí)踐活動(dòng)在全市高效開(kāi)展。尤其需要指出的是,各級領(lǐng)導小組及其辦公室要充分發(fā)揮作用,切實(shí)加強對教育實(shí)踐活動(dòng)的系統設計,對活動(dòng)出現的苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題,要及時(shí)分析研判,提出有效的措施對策,統籌協(xié)調好推進(jìn)活動(dòng)的各項工作。
  第二,加強督查指導,務(wù)求真績(jì)實(shí)效。督查指導是促進(jìn)工作落實(shí)的一個(gè)重要手段,也是歷次開(kāi)展黨內活動(dòng)形成的一條重要經(jīng)驗。必須把督查指導貫穿到整個(gè)教育實(shí)踐活動(dòng)的過(guò)程當中,堅持從嚴從緊要求,避免出現查找問(wèn)題蜻蜓點(diǎn)水、剖析原因隔靴搔癢、整改落實(shí)雷聲大雨點(diǎn)小。市委將抽調一批思想政治素質(zhì)高、政策把握能力強、作風(fēng)形象好的同志組成督導組,對全市各地各部門(mén)開(kāi)展群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行全程督導。督導組要切實(shí)履行職責,緊緊依靠督導單位的黨委(黨組),找準工作定位,注重方式方法,積極主動(dòng)開(kāi)展工作,做到到位不越位、督辦不包辦。要沉下去開(kāi)展督導工作,把主要精力放在重點(diǎn)對象、重點(diǎn)要求、重點(diǎn)環(huán)節的督查指導上,及時(shí)發(fā)現和解決問(wèn)題,有效傳導壓力,督促活動(dòng)開(kāi)展單位把“規定動(dòng)作”做到位,把“自選動(dòng)作”做出彩,以每一個(gè)環(huán)節的高質(zhì)量,確保整個(gè)活動(dòng)的高質(zhì)量。同時(shí),根據不同領(lǐng)域、不同單位、不同層級的實(shí)際情況,要分層分類(lèi)指導、進(jìn)行區別對待,有針對性地提出具體要求和辦法措施,不搞“一鍋煮、一刀切”。
  第三,抓好宣傳引導,營(yíng)造良好氛圍。這次教育實(shí)踐活動(dòng)涉及范圍廣、領(lǐng)域寬,受關(guān)注度高,抓好宣傳輿論工作十分重要。要結合第二批群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)更加直接面對基層干部群眾的特點(diǎn),用通俗易懂,群眾喜聞樂(lè )見(jiàn)的方式來(lái)宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)的重大意義,宣傳中央、省委和市委的決策部署,引導廣大干部群眾積極參與到群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái)。要創(chuàng )新宣傳引導方式,既充分發(fā)揮好報紙、電視、廣播等傳統主流媒體作用,也充分運用好網(wǎng)絡(luò )資源,利用微博、微信等新媒體,積極回應和引導社會(huì )關(guān)切,牢牢把握輿論主動(dòng)權。要重視宣傳典型,既大力宣傳在教育實(shí)踐活動(dòng)中涌現出來(lái)的先進(jìn)事例和取得的重要成果,發(fā)揮其示范指導作用,也注意曝光剖析在教育實(shí)踐活動(dòng)中出現的反面事例和不良趨向,及時(shí)開(kāi)展警示教育,始終保持方向正確,為教育實(shí)踐活動(dòng)的順利開(kāi)展營(yíng)造一個(gè)積極健康的良好氛圍。
  第四,堅持統籌兼顧,做到全面推進(jìn)。開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)的根本目的,是為了進(jìn)一步凝聚合力,為推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供保障。因此,開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)不能游離于中心工作,不能搞“兩張皮”。各地、各部門(mén)要按照市委《實(shí)施方案》的要求部署,合理安排好時(shí)間和精力,一手抓教育實(shí)踐活動(dòng),一手抓改革發(fā)展穩定工作,真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。當前,我們尤其要把開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)與實(shí)現打造核心增長(cháng)極“兩年有看頭”的目標結合起來(lái),在開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)過(guò)程中,全力以赴推進(jìn)四大“三年強攻計劃”,全面推進(jìn)深化改革的各項目標任務(wù),使我們教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中的每個(gè)環(huán)節、每項措施都能為全面打造核心增長(cháng)極服務(wù)。
  同志們,開(kāi)展好群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng),責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在以習近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)谑∥恼_領(lǐng)導下,以立說(shuō)立行、真抓實(shí)干的作風(fēng),積極參與到群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)中來(lái),為全面打造核心增長(cháng)極提供堅強保障,為江西邁出“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”新步伐做出南昌應有的貢獻。
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